Понятие прожиточного минимума является одним из важнейших в социальной политике любого государства. Именно по этому показателю определяют уровень жизни страны и судят о благосостоянии каждого её жителя. MOST сравнил уровень прожиточного минимума в Беларуси и Польше.
Беларусь
Бюджет прожиточного минимума — установленная правительством денежная сумма, которая должна удовлетворить основные жизненные потребности человека: продукты одежда и обувь, предметы личной гигиены, здравоохранение, образование, услуги ЖКХ, транспорт, бытовое обслуживание.
Размер бюджета прожиточного минимума в Беларуси пересматривают четыре раза в год: 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. Также существует определенная пропорция БМП: на продовольственные товары приходится 17% прожиточного минимума, а на непродовольственную группу и услуги — 83%. Такое соотношение установили с 1 декабря 2019 года.
В среднем на душу населения прожиточный минимум в Беларуси установлен в размере 341,48 рублей (495,73 злотых). Бюджет прожиточного минимума по основным социально-демографических группам составляет:
- Трудоспособное население (от 16 лет до пенсионного возраста) — 377,14 рублей (547,50 злотых);
- Дети в возрасте до 3 лет — 217,39 рублей (315,59 злотых);
- Дети в возрасте 3-6 лет — 300,3 рублей (435,95 злотых);
- Дети в возрасте 6-18 лет — 365,76 рублей (530,98 злотых);
- Пенсионеры — 256,70 рублей (372,66 злотых).
Польша
В Польше понятие прожиточного минимума, в отличие от Беларуси, делится на две составляющие: биологический минимум (minimum egzystencji) и социальный минимум (minimum socjalne).
Биологический минимум
Биологический минимум — это предел, нижняя граница бедности. Он означает критический уровень удовлетворения потребностей, ниже которого возникает биологическая угроза жизни и психофизическому здоровью человека. Этот тип потребительской корзины включает в себя обязательные расходы на жилье, питание, одежду, обувь, образование, лекарства и гигиену.
В Польше биологический минимум оценивается с 1995 года Институтом труда и социальных вопросов (IPiSS) и определяет стоимость корзины прожиточного минимума для 6 типов работающих домохозяйств (от 1 до 5 человек) и 2 типов домохозяйств пенсионеров (1 и 2 человека). На сайте Института можно найти показатели за 2006-2022 годы.
30 марта 2023 года на сайте IPiSS была опубликована величина биологического минимума для следующих категорий:
- Домохозяйство, состоящее из одного человека (25-60 лет) — 775,42 злотых;
- Домохозяйство из двух человек (25-60 лет) — 1338,25 злотых (669,13 злотых на человека);
- Семья с одним ребенком младшего возраста (4-6 лет) — 1934,07 злотых (644,69 злотых на человека);
- Семья с ребенком старшего возраста (13-15 лет) — 2113,49 злотых (704,50 злотых на человека);
- Семья с двумя детьми (4-6 лет и 13-15 лет) — 2713,38 злотых (678,35 злотых на человека);
- Семья с тремя детьми (один 4-6 лет и двое 13-15 лет) — 3490,46 злотых (698,09 злотых на человека);
- Домохозяйство, состоящее из одного пенсионера (старше 60 лет) — 732,42 злотых;
- Домохозяйство из двух пенсионеров (старше 60 лет) — 1252,25 злотых (626,13 злотых на человека).
Социальный минимум
Отличие социального минимума от биологического состоит в том, что в него входят также и социальные потребности. Помимо основных статей расходов, сюда включены культура, развлечение и отдых, транспортные расходы и связь, охрана здоровья, расходы на образование и воспитание детей. Социальный минимум также называют порогом расходов, который измеряет достойный уровень жизни.
Социальный минимум в Польше определяется Институтом труда и социальных вопросов (IPiSS) с 1981 года и составляется так же, как и биологический минимум, для разных категорий населения.
30 сентября 2022 года на сайте IPiSS был опубликован размер социального минимума для следующих групп:
- Домохозяйство, состоящее из одного человека (25-60 лет) — 1471,66 злотых;
- Домохозяйство из двух человек (25-60 лет) — 2503,72 злотых (1251,86 злотых на человека);
- Семья с одним ребенком младшего возраста (4-6 лет) — 3776,91 злотых (1258,97 злотых на человека);
- Семья с ребенком старшего возраста (13-15 лет) — 4060,31 злотых (1353,44 злотых на человека);
- Семья с двумя детьми (4-6 лет и 13-15 лет) — 4890,37 злотых (1222,59 злотых на человека);
- Семья с тремя детьми (один 4-6 лет и двое 13-15 лет) — 6007,88 злотых (1201,58 злотых на человека);
- Домохозяйство, состоящее из одного пенсионера (старше 60 лет) — 1448,90 злотых;
- Домохозяйство из двух пенсионеров (старше 60 лет) — 2461,22 злотых (1230,61 злотых на человека).
В итоге, если, например, сравнивать прожиточный минимум в Беларуси и биологический минимум в Польше для пенсионеров, то на одного польского пенсионера приходится сумма почти в два раза выше, чем на беларусского. А если сравнить БПМ и социальный минимум, то разница почти в четыре раза, и снова не в пользу Беларуси.
