После массовых протестов в 2020 году после сфальсифицированных президентских выборов многие беларусы эмигрировали, заботясь о своей безопасности. Некоторые эмигрировали целыми семьями, в том числе и с малолетними детьми, на которых в Беларуси начислялись детские пособия. После выезда за границу на длительный срок начисление таких пособий в Беларуси прекращается.
Поговорили с беларуской, которая столкнулась с уголовным преследованием из-за получения детского пособия после выезда в Польшу.
«Заберу деньги своего ребенка, когда вернусь в новую Беларусь»
Марина [имя изменено — прим. ред. MOST] уехала из Беларуси в Польшу в конце сентября, сразу после выборов президента. Изначально переезд девушка не планировала, но обстоятельства сложились иначе. Марина не знала, что должна уведомлять ФСЗН про то, что уезжает из страны. А даже если бы знала — ни сил, ни времени, ни ресурсов на этот процесс у девушки не было, поскольку родину беларуска покидала в срочном порядке. Она выезжала ночью с субботы на воскресенье: в понедельник её данные должны были появиться в базе данных невыездных граждан. Уже будучи в Польше и ознакомившись с положениями Закона о государственных пособиях, Марина приняла решение получить пособие за два месяца, которые, как она поняла, положены ей по Закону, а по истечении этих двух месяцев, отказаться от государственной выплаты. Но ситуация обрела совершенно иной ход событий.
— В момент выезда я знала, что на протяжении двух месяцев на законных основаниях могу получать детское пособие на своего ребенка [Согласно п. 3 ст. 24 Закона о государственных выплатах семьям, воспитывающим детей, выплата пособия прекращается не с истечением двух месяцев, на протяжении которых семья живет за границей, а с первого числа месяца, который следует за месяцем отъезда — прим. ред. MOST]. В момент поступления пособия за второй месяц в эмиграции обратилась к маме и попросила её сходить в ФСЗН, чтобы от пособия отказаться. Уже было совершенно ясно, что в Беларусь вернуться я не смогу. Но ровно в этот же момент с моей беларусской карточки, на которую зачислялись пособия, списали оплату за штраф, который был выставлен за участие в митингах. Это незаконно. И мои знакомые мне сказали, что если они — нелегитимные власти — так охренели, значит — получай пособие. Как только получила выплату за третий месяц, сразу купила на неё пуховик, шапку и джинсы своему ребёнку, а мне заблокировали карту, хотя срок действия карты заканчивался только через месяц.
После блокировки карты на Марину завели уголовное дело и осудили заочно. Все повестки в суд в Беларуси получала мама девушки, она же и ходила на заседания вместо дочери. На сегодняшний день девушка практически выплатила ту сумму, которую ей предъявили.
— Меня осудили очень быстро, буквально, в течении двух месяцев после блокировки карты. Осудили даже быстрее, чем Тихановскую. Но когда я вернусь в новую Беларусь, я заберу деньги своего ребёнка, потому что я не планировала уезжать, я хотела жить в своей стране. Так почему я должна отказываться от денег своего ребёнка? Ни на какие рестораны, кафе или что-то подобное, детские деньги не тратила, тратила их только по назначению. Сейчас я бы не стала возвращать государству эти выплаты, поскольку недавно моих близких людей вызывали в Следственный комитет, и спрашивали, зачем я возвращаю деньги, если придерживаюсь «такой» позиции. И я перестала выплачивать.
Когда прекращается выплата детского пособия в Беларуси
Положения о государственных пособиях на детей содержатся в Законе от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (в ред. от 18.07.2022. № 193-3).
В статье 23 данного Закона перечислено 13 обстоятельств, в связи с которыми наступает прекращение выплаты пособий на детей, одно из которых — выезд ребенка за пределы страны на срок более 2 месяцев.
Исключением в данном случае является выезд детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Беларуси, и детей, которые выезжают за пределы Беларуси для получения медицинской помощи.
Однако получение такой помощи должно быть обосновано либо решением комиссии по направлению граждан Республики Беларусь за пределы страны для получения медицинской помощи, либо документами или сведениями иных организаций, подтверждающих получение ребенком медицинской помощи за пределами Беларуси (ст. 16 Постановления Совмина от 28.06.2013 № 569 О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», в ред. от 10.07.2023 г. № 237).
Кроме этого, в Постановлении указано, что если ребенок выехал за пределы страны на срок более двух месяцев, но не смог вернуться в силу стихийных бедствий, катастроф, пожаров и так далее, пособие продолжает выплачиваться в полном размере.
В том случае, если переезд с ребенком, на которого выплачивается пособие, планируется на длительный срок, получатель пособия должен оповестить об этом либо своего работодателя (если выплаты назначает он), либо ФСЗН не позднее, чем за пять дней до выезда из страны, так как, согласно п. 3 ст. 24 Закона о государственных выплатах семьям, воспитывающим детей, выплата пособия прекращается не с истечением двух месяцев, на протяжении которых семья живет за границей, а с первого числа месяца, который следует за месяцем отъезда. На примере нашей героини Марины, которая выехала за пределы Беларуси в конце сентября, начисление пособия прекратилось бы с 1 октября. Выплаты, которые девушка получала в течение двух месяцев — это излишне начисленные средства, которые государство может потребовать возместить. Согласно с нынешним законодательством, такое требование правомерно.
Какие последствия влечет за собой нежелание отказаться от детского пособия
В беларусском законодательстве говорится о том, что в случае, если родитель или опекун, получающий пособие на ребенка, не предоставляет сведения о выезде за границу на длительный срок, — все средства, которые начисляются с первого числа месяца, следующего за месяцем выезда ребенка из Беларуси, подлежат возврату получателем пособия.
Изначально получателю пособия предоставляется возможность возместить излишне начисленные суммы добровольно. В том случае, если получатель от добровольного возмещения отказывается, ежемесячно осуществляется удержание сумм из любого дохода должника (из иных пособий, заработной платы, стипендии и так далее) в размере не более 20% от действующего размера государственного пособия. Такие удержания производятся до полного погашения.
Если же должник не имеет никакого дохода — задолженность взыскивается с получателя пособия в судебном порядке.
В каких случаях пособие будет начисляться, даже если получатель пособия покинет территорию Беларуси
Право на пособие рассматривается в пределах каждых 12 месяцев со дня, с которого государственное пособие было назначено. Если получатель преимущественно проживает на территории Беларуси (не менее 183 календарных дней), то он имеет право на беспрерывную выплату пособий. В том случае, если получатель преимущественно проживает на территории другой страны, то есть находится на территории Беларуси менее 183 дней, выплата пособий прекращается.
Детское пособие будет начисляться без приостановления, в том случае, если получатель пособия покидает пределы страны на срок до двух месяцев подряд. Соответственно, если получатель едет на семидневный отдых, предупреждать о выезде за границу своего работодателя или ФСЗН не нужно.
А также хотим обратить внимание на такой важный момент: если получатель жил за границей длительное время, а затем решил вернуться в Беларусь, ему необходимо снова обратиться в ФЗСН и подать документы на возобновление выплаты пособия. Автоматически с возвращением в Беларусь выплата пособия не возобновляется.
На какие выплаты беларусы могут претендовать в Польше
Все иностранные семьи, где на иждивении есть хотя бы один ребенок в возрасте до 18 лет, имеют право на получение пособия Rodzina 500+, независимо от дохода, полученного семьей.
Размер ежемесячной выплаты — 500 злотых (350 беларусских рублей), а право на пособие определяется на годовой период: с 1 июня по 31 мая следующего календарного года.
Рассказываем о детском пособии в Польше Rodzina 500+: кто из беларусов может на него рассчитывать, когда и как его можно...
Чытаць далейПодача заявлений на получение пособия «Rodzina 500+» осуществляется только через Интернет по одному из трех каналов подачи заявок: «Платформа PUE ZUS», «Информационно-сервисный портал Emp@tia», Электронный банкинг. Прием заявлений, их рассмотрение и выплату осуществляет ZUS (Управление социального страхования). С 1 февраля по 30 июня 2023 года ZUS осуществляет прием заявок на данное родительское пособие на период 2023/2024 года, выплата которого будет производиться с 1 июня 2023 года по 31 мая 2024 года.
Если заявка на период 2023/2024 года подается с 1 февраля по 30 июня 2023 года, ZUS предоставит право на получение пособия с начала периода выплаты пособия, т.е. с 1 июня 2023 года по 31 мая 2024 года.
Если заявка будет подана в период после 30 июня 2023 года, право на пособие будет предоставлено с месяца подачи заявки до конца периода выплаты пособия.
