Беларусам, у которых истёк срок действия паспорта, начали приходить письма из отделов по гражданству и миграции (ОГиМ) МВД. В них сообщается об угрозе штрафа в случае, если человек вовремя не получит новый документ. «Зеркало» рассказывает, что происходит.
О письмах из ОГиМ сообщили два читателя «Зеркала», проживающие за границей. Они получили их по адресам прописки: один — в Минске, другой — в районном центре.
«В соответствии с ч. 3 ст. 24.33 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, проживание без документов, удостоверяющих личность, либо по недействительным документам, удостоверяющим личность, влечёт за собой наложение штрафа в размере до четырёх базовых величин», — говорится в письме. Четыре базовые величины сейчас — это 160 рублей.
Адресатов писем просят обратиться в соответствующий орган по месту регистрации, чтобы обменять просроченный паспорт.
«Да не выставят, не выставят. Не переживайте»
Под видом человека, получившего подобное письмо, журналист «Зеркала» позвонил в два минских отдела по миграции — и спросил, как избежать штрафа, если живёшь за границей. Ответы вышли противоречивыми.
Так, в ОГиМ Московского РОВД столицы сообщили, что письма — это просто уведомления об ответственности, а штрафовать людей в ближайшие месяцы никто не собирается. Кроме того, сотрудник отдела миграции утверждал, что посольства до сих пор продлевают просроченные паспорта на два года (хотя указ Лукашенко такую возможность тоже запретил).
— Об угрозе штрафа пока речи не идёт. Мы вас оповестили, что предусмотрена ответственность за просроченный паспорт, — сказали в ОГиМ. — Обратитесь в беларусское посольство или консульство в вашей стране проживания. Они все ещё могут продлить срок действия паспорта на два года. Второй вариант — получить свидетельство на возвращение, по нему можно пересекать границу с истёкшим паспортом: приехать в Беларусь и оформить новый паспорт.
— Только я не смогу приехать в ближайшие месяцы.
— Ничего страшного. Не переживайте. Как только будет получаться — приезжайте, сделайте. Никаких проблем.
— То есть я все ещё могу пойти в посольство и продлить паспорт на два года?
— Да, можете попробовать. Могут отказать, конечно. Но могут и продлить.
— От чего это зависит: продлят или нет?
— А я вот не знаю. Другое ведомство — МИД, сами понимаете. Я к ним отношения не имею. Но паспорта они продлевают. Наверное, смотрят по каким-то своим критериям.
— В какие сроки мне могут выставить штраф до четырёх базовых величин за просроченный паспорт?
— Да не выставят, не выставят. Не переживайте. Если в течение этого года приедете, поменяете — всё будет нормально.
Сотрудница ОГиМ Советского РОВД, наоборот, сказала, что в посольстве Беларуси за границей продлить паспорт не выйдет. По словам чиновницы, во избежание штрафа надо оповестить госорган о наличии ВНЖ или другого статуса легализации за границей. При этом она заверила, что штраф может быть выставлен только при физическом присутствии человека в Беларуси.
— У вас имеется документ, удостоверяющий личность, той страны, в которой вы живёте? — спросили в ОГиМ.
— Есть вид на жительство.
— В наш отдел направляли информацию о наличии этого документа?
— Пока нет. Недавно получил.
— С июля прошлого года граждане Беларуси, имеющие документы иностранного государства, обязаны предоставлять сведения о них. Вы можете оставить электронное обращение на сайте нашего РОВД о том, что у вас истёк срок действия беларусского паспорта, а приехать в страну для его замены возможности нет. Также в обращении надо уведомить о наличии ВНЖ иностранного государства и приложить его изображение. Мы ответим на ваше обращение и направим извещение о полученных сведениях о ВНЖ. Для того чтобы впоследствии никаких государственных санкций к вам не применять.
— В таком случае мне не придётся платить штраф и в обязательном порядке менять паспорт?
— Абсолютно верно.
— В какой срок мне надо прислать сведения о ВНЖ? Когда могут выставить штрафы?
— Штрафы могут быть выставлены только при физическом присутствии человека в Беларуси. В случае если вы приедете и обратитесь в соответствующий орган за заменой паспорта — только на этом этапе могут применяться штрафные санкции.
— То есть если я пришлю данные о ВНЖ, скажем, в течение нескольких месяцев, проблем не будет?
— Да.
— Мне говорили, что истёкший паспорт можно все ещё в посольстве продлить на два года. Это так?
— Нет. К сожалению, посольства не занимаются этим с ноября прошлого года. Единственный вариант — получить свидетельство на возвращение для пересечения границы с истёкшим паспортом.
Юристка: «Цель властей — вычислить людей, которые легализованы за границей по гуманитарным основаниям»
Штрафы людям с просроченными паспортами — практика не новая, говорит президентка Беларусской ассоциации адвокатов прав человека Мария Колесова-Гудилина:
— Людей, которые живут в стране с истекшими документами, всегда было довольно много. Раньше им выписывали штрафы в момент, когда они приходили менять паспорт. Сейчас просто стали рассылать уведомления тем из них, кто находится за границей.
Юристка обращает внимание на то, что подобные письма — это только предварительные уведомления: если человеку действительно будет грозить штраф, ему вышлют «надлежащее извещение».
— Такое уведомительное письмо — это просто бумажка, — говорит она. — Должна быть повестка о том, что тебя вызывают в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности. Это может быть ещё одно бумажное письмо или СМС. Последнее время практикуют также сообщения в Viber.
Колесова-Гудилина подчёркивает, что человека могут оштрафовать, даже если он находится за пределами Беларуси:
— Чиновникам достаточно просто убедиться в этом. Сведения о пересечении госграницы попадают в ОГиМ. Или можно отправить участкового по месту регистрации лица, которому грозит штраф. Будет считаться, что сделаны все попытки надлежащего уведомления.
Юристка не рекомендует делиться с беларусскими органами сведениями об иностранных ВНЖ, особенно полученных по гуманитарным основаниям.
— Есть разные виды ВНЖ. Например, в Польше многие беларусы получают «карты побыту» в связи с международной защитой. Людям с такими документами вообще нельзя контактировать с беларусскими госорганами. Такие контакты могут стать основанием для аннулирования защиты. Такая же ситуация с гуманитарными ВНЖ или статусом беженца в Литве. В анкете при получении таких документов есть даже отдельный вопрос: «Контактировали ли вы с какими-либо государственными органами Беларуси?». На самой карточке ВНЖ, которую просят в ОГиМ, указано основание, по которому документ получен. Думаю, основная цель властей — вычислить людей, которые легализованы за границей по гуманитарным основаниям. Зачем себя дополнительно подставлять?
Не забудь подписаться на MOST в Телеграм. Мы главное медиа беларусов в Польше.
