В Варшаве стало трудно подать документы на международную защиту: «посредники» продают места в очереди на подачу за тысячи евро. Журналист «Еврорадио» постоял в такой очереди и узнал подробности.
В 7:20 рядом с Управлением по делам иностранцев на улице Таборовой в Варшаве уже многолюдно. У забора — человек сорок. Они приехали сюда так рано, чтобы занять очередь и подать документы на международную защиту в Польше.
Но к заветным окошкам сегодня попадут далеко не все. И дело не в том, что за день Управление не может принять 40 человек. А в том, что ближе к открытию продавцы очереди аккуратно оттеснят их от дверей, а на их место поставят своих клиентов. Тех, кто не захочет двигаться добровольно, подвинут силой.
«Слушай, может, тоже заплатить им?»
Недалеко от ворот Управления стоит женщина с папкой в руках. Вокруг неё 7-8 человек — это её клиенты. Ближе к калитке — ещё одна, тоже с папкой, а рядом с ней — внушительный на вид мужчина. Они тоже с клиентами.
— О, те же самые, что были вчера, — переговариваются парень и девушка из очереди. — Слушай, может, тоже заплатить им, чтоб не париться тут по 100 часов, как думаешь? Интересно, сколько это стоит…
— А вы их раньше здесь видели?
— Да, каждый раз, что мы приходили, они всегда тут. Причём с самого утра стоят, две эти женщины так точно.
— А мужчина?
— Да, вчера он здесь с кем-то ругался.
Продавцы занимают очередь на Таборовой каждый вечер. Ругаться им приходится с теми, кто не хочет спокойно смотреть, как вместо одного делового в очереди появляются десятки их клиентов. На случай важных переговоров у продавцов есть мужчина с электрошокером. Он тут как тут, регулярно щёлкает им, прогуливаясь туда-сюда.
Бесплатные услуги за 12 тыс. злотых. Можно в рассрочку
Под видом желающего получить международную защиту в Польше подходим к одной из женщин и интересуемся, как тут всё устроено.
— Мы занимаемся вопросами легализации в Польше. В том числе — да, занимаем очередь с вечера, — отвечает она. — Проводим человека в Управление и присутствуем на встрече с пограничниками. Только учтите, что наши услуги очень дорого стоят.
— Сколько?
— 12300 злотых
— Ого. Откуда такой гигантский прайс?
— Слушайте, если у вас нет сейчас денег, то можете заключить с нами договор, чтоб деньги, которые вам будут платить за ожидание решения, шли нам (Пока выносится решение по Международной защите, иностранец может рассчитывать на денежные выплаты по 750 злотых в месяц. — Еврорадио]. А потом отдадите остальную часть. Так что, можно сказать, наши услуги почти бесплатные!
«Лишних» получилось не пропустить
Беларуска Алеся решила податься на международную защиту в Польше в начале июня. Сделать это получилось только со второго раза.
— Я слышала, что там большие очереди, поэтому решила приехать в 4 утра. Передо мной уже стояли 4 человека. Позже оказалось, что трое из них — продавцы очереди.
Ближе к 8 утра, когда открывается Управление, к «продавцам» начали подтягиваться люди — те, кто купил у них место. Я насчитала их семь, и все они влезли вперёд. Плюс в самом Управлении люди с детьми до трёх лет обслуживаются без очереди — таких в тот день было много, поэтому податься у меня не получилось.
На следующий день девушка была настроена намного серьёзнее — она сразу заняла место возле калитки и, когда «продавцы» попытались её оттеснить, подняла скандал.
— Я начала кричать, что это нечестно. Почему на место одного «продавца» приходят сразу несколько человек и так далее. Люди в очереди меня поддержали, и в итоге у меня получилось не пропустить «лишних» людей.
Просто консультанты, ничего личного
Алеся говорит, что люди, зарабатывающие на очереди, уже сколотили несколько группировок.
— Я видела женщину с двумя крепкими мужчинами и ещё одну женщину, тоже с мужчиной. Работают они так: женщина занимает место, а мужчины, если возникают конфликты, как бы отталкивают людей либо заранее становятся у ворот и оттесняют толпу. Один такой ходит с электрошокером. Он его постоянно включал, показывая, что он рабочий. Но такого, чтобы он применял его, я не слышала.
На просьбы Алеси показать документы продавцы очереди ответили, что «они есть, но это не ваше дело». Естественно, ничего не показали.
— Сами себя они называют «консультантами». Заходят внутрь и сопровождают людей, которых привели, помогают им получить международную защиту. Хотя лично я не понимаю, в чём там помогать — процедура простейшая. Я разговаривала с девушкой из Украины, которая чуть не плакала, что «чувствует себя обманутой». Она заплатила за их услуги, но всё равно прошла в самом конце.
Ищите свидетелей, сохраняйте видеозаписи
Руководительница Восточного отдела в юридической фирме WKB Wierciński Kwieciński Baehr, адвокатка Анна Матиевская замечает, что не каждая фирма, оказывающая услуги по оформлению документов, имеет в своём составе лиц с польским юридическим образованием.
— В таких компаниях зачастую услуги оказывают люди, просто владеющие польским языком, они редко имеют польское юридическое образование либо не имеют юридического образования вовсе.
Матиевская считает, что ни один адвокат никогда бы не пошёл на физическое насилие или запугивание электрошокером. За это можно лишиться лицензии и самому попасть под суд. Также она убеждена, что организовать подачу документов надлежащим образом — это обязанность самого Управления по делам иностранцев.
— Порядок должно наводить именно оно, а не люди в очереди. Но, к сожалению, в последнее время наблюдается большая перегруженность органов пограничной службы и миграции, и вопрос порядка не попадает в фокус их внимания.
Нужно понимать, что польскую полицию нужно сильно заинтересовать, прежде чем они приедут и разберутся в ситуации. Лучше всего иметь свидетелей или, например, видеозаписи.
Откуда такой ценник? Он оправдан?
Анна Матиевская говорит, что средний час работы польского адвоката в Варшаве стоит от 400 до 600 злотых, а суммарное время работы со стандартным кейсом по международной защите с сопровождением не должно превышать около 20 часов. Поэтому ценник в 12300 злотых не кажется чем-то из ряда вон выходящим. Но есть нюанс.
— Я имею в виду исключительно профессиональных адвокатов. В приведённом случае, скорее всего, услуги оказывают не юристы, а просто польскоязычные люди. Их цена за час не может быть идентична адвокатским услугам и, согласно законам рынка и логики, должна быть в разы меньшей.
Вообще когда люди ко мне обращаются за помощью, я стараюсь убедить их в том, что кейс по международной защите они способны закрыть и сами. Поэтому моя рекомендация — сначала обратиться за бесплатной помощью. Но если вы понимаете, что сами не справитесь и готовы платить, то обращайтесь к специалистам, имеющим польское юридическое образование, желательно — лицензию адвоката или юрисконсульта, который застрахован от причинения ущерба и обязан соблюдать высокие этические стандарты.
Сравните цены в разных компаниях. А ещё советую выбирать те фирмы, которые занимаются именно тематикой международной защиты, так как данный вопрос довольно нишевый на польском рынке.
Почему проблема с очередями обострилась именно сейчас
Большие очереди в Варшаве связаны с возросшим интересом граждан Украины к международной защите. Согласно польскому Департаменту по делам иностранцев, в первом квартале 2024 года наибольшее количество заявлений на международную защиту было подано именно украинцами — около 1,2 тыс..
Но граждане Беларуси отстали совсем ненамного. Они подали около тысячи заявлений.
Как податься на международную защиту с «проданными» очередями?
Недавно MOST обсуждал проблему проданных очередей с юристом Алесей Пожиток.
— Для того чтобы подать заявление на международную защиту, не нужно ехать в Варшаву. За приём заявлений отвечает пограничная служба. Подать заявление можно в любом пункте пограничной службы. Если вы проживаете в Гданьске, Вроцлаве, Лодзи или в других городах, то подавайте документы там. Далее заявление будет передано в управление по делам иностранцев.
Что же касается Варшавы, то вот вам пример: мы приходим в офис (Управление по делам иностранцев. — Прим. MOST) на ул. Таборовой, 33 к 8 утра. Идём в пятое окошко, говорим, что хотим подать заявление на международную защиту, а тётенька в окошке говорит: «Ой, у нас сегодня столько людей, что вы сегодня точно не успеете. Приходите завтра». Человек разворачивается и уходит. Я такую картину наблюдала не раз. И человек будет приходить 5-6 раз и больше.
А как должно быть на практике? Статья 28 Закона о предоставлении защиты гласит, что если человек пришёл и декларировал своё желание работнику пограничной службы о подаче заявления, то пограничная служба, если не успевает сегодня, должна назначить конкретную дату и время, когда человека примут, и составить об этом протокол. Таким образом, если тётя в окошке скажет вам: «Уходите», — то вы, пожалуйста, не уходите. Сидите до последнего, и если вас не успеют принять, то пусть дадут протокол.
Не забудь подписаться на MOST в Телеграм. Мы главное медиа беларусов в Польше.
