Представители Ужонда (администрации) Нижнесилезского воеводства встретились с инициативной группой беларусов Вроцлава, чтобы решить проблемы с выдачей проездного документа иностранца и другие сложные вопросы легализации. Встреча состоялась после публикации материала MOST, в котором мы рассказали, как из-за длительного рассмотрения дел многие беларусы, живущие в городе, оказываются в подвешенном состоянии и даже готовы выйти на митинг, чтобы привлечь внимание властей.
Почему у беларусов во Вроцлаве возникают проблемы
В общем случае в Польше проездной документ выдается иностранцам в течение 30 дней с момента подачи полного комплекта документов. В особых случаях, требующих дополнительных проверок, заявителя обязаны письменно уведомить о продлении срока и причинах задержки. Во Вроцлаве из-за большого количества накопленных дел в 30-дневный срок не укладываются систематически. Люди вынуждены ждать месяцами.
Все это время они не могут решить базовые проблемы: устроиться на работу, открыть банковский счет, выехать за границу, заключить брак и так далее.
В предыдущие годы беларусы уже выходили на представителей Управления по делам иностранцев, чтобы озвучить эти проблемы. Члены сформированной инициативной группы высылали чиновникам наиболее сложные или тупиковые кейсы с просьбой разобраться в них. Но в 2024 году руководство воеводства сменилось, так что контакты были разорваны.
Тупиковые кейсы
Группа беларусов неформальная, она не зарегистрирована. Она выкристаллизовалась из активных участников чата Wrocław Dokument podróży и поддерживается на волонтерских началах.
Валентина (имя изменено) — член инициативной группы, которая принимала участие во встрече с главой Управления по делам иностранцев Йолантой Воляк и ее заместителем.
Женщина передавала в Ужонд наиболее проблемные кейсы беларусов. Они касаются, например, детей политэмигрантов, рожденных в Польше и не имеющих беларусского паспорта; людей, у которых из-за отсутствия удостоверения личности заблокирован банковский счет; беларусов, у которых одновременно заканчиваются паспорт и карта побыта (ВНЖ). Без действующего ВНЖ не получить проездной документ иностранца, а без паспорта или проездного документа не получить ВНЖ. Такие дела требуют индивидуального и по возможности более оперативного рассмотрения.
Валентина говорит, что в ходе встречи удалось наладить контакты с новым руководством Управления по делам иностранцев и подтвердить статус рабочей группы для привлечения внимания к наиболее сложным кейсам.
«Удалось озвучить в качестве примера несколько дел. И директор [Йоланта Воляк] сказала, что рассмотрит их, изучит тупиковые ситуации», — рассказывает она.
Подать заявление онлайн и донести документы
Одна из проблем беларусов Вроцлава заключается в подаче заявления на проездной документ иностранца через платформу Przybysz. Дело в том, что ее форма содержит заявление старого образца и не учитывает изменения, касающиеся беларусов. Поэтому обычно беларусы сначала подавали заявление онлайн, а потом доносили верные заявления лично.
Но не всегда работники госоргана с пониманием относились к такому «донесению», отсылая людей назад к онлайн-форме или предлагая направить письмо почтой.
Теперь, как утверждает Валентина, Воляк дала согласие на то, чтобы сначала подавать заявление онлайн, а потом доносить бумаги, и пообещала предупредить всех сотрудников о такой возможности. Кроме того, Управление по делам иностранцев попытается преобразовать форму таким образом, чтобы исключить «двойную» подачу.
Красные печати
Еще одна проблема, которую подняли беларусы, — отсутствие красных печатей в паспортах тех, кто подает документы на ВНЖ. Это штампы, которые легализуют пребывание в Польше на время рассмотрения дела. В Нижнесилезском воеводстве дела рассматриваются долго, и за это время у многих беларусов истекают сроки действия других документов (визы, предыдущего ВНЖ), которые дают основания находиться в стране. Штамп — единственная возможность доказать, что человек находится в Польше легально.
Но во Вроцлаве система такова, что зачастую печать ставят не в паспорт, а на отдельный листок. Такие листки не годятся, чтобы зарегистрироваться по месту жительства, поменять водительские права, зарегистрировать автомобиль и решить ряд других вопросов.
По словам Валентины, Йоланта Воляк распорядилась подготовить списки людей, которым нужен такой штамп, чтобы они не находились в стране «в полулегальном статусе».
О вреде «помогаторов»
Валентина рассказывает, что представители Управления по делам иностранцев в ходе встречи и сами поднимали некоторые вопросы. Например, Воляк рекомендовала не обращаться к посредникам, которые обещают решить вопрос с легализацией, а заниматься этим самостоятельно либо обращаться в правозащитные организации. Иначе неквалифицированные советы и помощь лишь затягивают процесс.
«Помогаторы — это вредно», — резюмирует Валентина.
Кроме того, представители госоргана обратили внимание, что длительные сроки рассмотрения заявлений связаны с большим количеством иностранцев в Нижнесилезском воеводстве и, соответственно, с большой нагрузкой на управление. Вообще же по числу закрытых дел (то есть вынесенных решений) Ужонд Нижнесилезского воеводства находится на втором месте в Польше.
Вы можете обсудить этот материал в нашем Telegram-канале. Если вы не в Беларуси, переходите и подписывайтесь.