В Польше разгорелся скандал вокруг общественных СМИ. Руководство крупнейших медиа уволено, два канала прервали вещание, возле здания телеканала TVP — митинги. Рассказываем, что происходит и почему в Польше стали проводить параллели с Беларусью.
Во вторник 19 декабря Сейм Польши принял постановление о восстановлении правопорядка, беспристрастности и достоверности в СМИ. В нём в числе прочего говорится, что общественное телевидение, радио и Польское агентство прессы (PAP) вопиюще нарушают право на информацию и принцип политического плюрализма. Госорган, который осуществляет владельческий контроль (в Польше эту роль играет Министерство культуры), Сейм призвал принять меры по исправлению ситуации.
На следующий день Минкульт объявил об увольнении руководства общественного телевидения TVP, в структуру которого входит несколько телеканалов, Польского радио (Polskie Radio) и PAP. После этого каналы TVP Info и TVP3, входящие в холдинг TVP, прекратили вещание, TVP1 и TVP2 продолжили работать.
Представители партии «Право и справедливость» («ПиС»), которая два предыдущих срока была правящей в Польше, возмутились и отправились к главному зданию TVP, чтобы «защитить демократию». Там возник митинг. А глава партии Ярослав Качиньский объявил, что группы депутатов по 10 человек будут непрерывно дежурить в головном офисе TVP. В своих комментариях о происходящем политики несколько раз использовали сравнение с ситуацией в Беларуси, указывая на неправомерность вмешательства в политику медиа.
Президент Польши Анджей Дуда назвал решение главы Минкульта об увольнении руководства медиа беззаконием и нарушением Конституции.
В чём суть проблемы
Правящая (с недавнего времени) коалиция пытается снизить влияние «ПиС» на крупнейшие медиа, которое чрезвычайно возросло за последние восемь лет, фактически превратив общественные СМИ в ресурсы по обслуживанию интересов прежнего правительства.
Но действительно, назначение или отставка глав общественных медиа не входит в полномочия Минкульта.
Прежде глав общественных медиа назначал Совет по национальным СМИ, созданный по решению Сейма в 2016 году (тогда парламентское большинство было у «ПиС»). И уже тогда Конституционный трибунал счёл это незаконным, постановив, что назначения руководства общественных медиа должен выполнять другой орган — Государственный совет по радиовещанию и телевидению.
Именно на это ссылается в своём постановлении от 19 декабря Сейм, указывая, что решение Конституционного трибунала от 2016 года так и не было исполнено. То есть всё это время с 2016 года назначение глав общественных медиа противоречило установленной законом процедуре.
О том, можно ли в таком случае считать законными отставки глав польских медиа, польские юристы спорят.
