Офис омбудсмена по гражданским правам передал Комиссии по банковской этике сводный отчет по жалобам клиентов банков. Отдельная часть в нем посвящена жалобам граждан Беларуси (и периодически России) на отказы банков открывать им счета по временному удостоверению личности иностранца (TZTC) — документу, который легализует пребывание в Польше в период рассмотрения ходатайства о международной защите.
«Иностранцы, имеющие исключительно временное удостоверение личности, не могут открыть банковский счет, поскольку, по оценке банковского сектора, они не располагают требуемыми законом документами, удостоверяющими личность», — говорится в письме заместителя омбудсмена Адама Кшивоня.
Там также описывается проблема истекших паспортов вынужденных эмигрантов:
«Аналогичным образом, если иностранец открыл банковский счет, когда у него еще был действующий паспорт, он теряет доступ к банковскому счету и находящимся на нем средствам, когда срок действия паспорта истекает, а у иностранца отсутствует объективная возможность продлить его в стране происхождения».
Офис омбудсмена также указывает на проблему в первые шесть месяцев после подачи заявления на защиту. В этот период иностранцу запрещено работать, если только у него нет для этого других документов (визы или ВНЖ). «Поэтому эти лица не могут при открытии банковского счета представить документы, подтверждающие источник дохода», — пишет Кшивонь.
Он также обратил внимание, что отсутствие банковского счета существенно ограничивает функционирование в повседневной жизни и может приводить к нарушению прав и свобод.
«Особенно сложным является положение лиц, которые из-за блокировки счета внезапно лишились доступа к собственным денежным средствам», — указывает он.
Уполномоченный по гражданским правам еще в марте сообщал об этой проблеме Комиссии финансового надзора (UKNF). Ранее она уже обращалась к поднадзорным учреждениям. UKNF обращала внимание, что банки «должны учитывать в процессе применения мер финансовой безопасности все документы, удостоверяющие личность, которыми могут располагать иностранцы», и что к таким документам следует относить также TZTC.
Тем не менее то обращение не устранило препятствия для граждан Беларуси. Поэтому Комиссия направила повторное письмо.
«Анализ жалоб, продолжающих поступать в Офис уполномоченного по гражданским правам, показывает, что предпринятые до настоящего времени действия банковского надзора не привели к изменению позиции банков относительно признания временного удостоверения личности иностранца документом, удостоверяющим личность и позволяющим открыть и сохранять банковский счет», — констатируется в письме.
Вы можете обсудить этот материал в нашем Telegram-канале. Если вы не в Беларуси, переходите и подписывайтесь.
