В соцсетях беларус пожаловался, что в польском сервисном центре ему отказали в обслуживании машины на беларусских номерах, потому что у него не было ВНЖ. MOST изучил законы Польши и санкционные регламенты, чтобы понять, когда предприниматель вправе отказать клиенту в продаже товара или оказании услуги.
Как в Польше регулируется предпринимательская деятельность
Согласно статье 9 закона о предпринимателях (Prawo przedsiębiorców), предприниматель обязан соблюдать принципы добросовестной конкуренции, уважать законные интересы других предпринимателей и потребителей, а также соблюдать и защищать права и свободы человека.
Правила продажи товаров и оказания услуг, а также порядок обслуживания клиентов предприниматель может оформить в виде внутреннего регламента. Ознакомиться с ним, как правило, можно на сайте предпринимателя, на информационном стенде в месте оказания услуг или получить его по запросу.
Когда отказ в обслуживании или сотрудничестве считается правомерным
В польском законодательстве нет исчерпывающего перечня случаев, когда предприниматель вправе отказать потребителю в обслуживании, а контрагенту — в сотрудничестве.
Заключение договора основано на взаимном волеизъявлении сторон. Это означает, что предприниматель предлагает товар или услугу на определенных условиях, а потребитель принимает эти условия — будь то покупка товара в магазине, оформление заказа в интернете или подписание письменного договора.
После принятия условий договора предприниматель не может отказать в обслуживании без обоснования причин. Среди них:
- объективные причины, например товар закончился или стал непригоден для продажи (закончился срок годности), оборудование вышло из строя или возникли иные обстоятельства, которые мешают реализации товара или услуги;
- агрессивное поведение клиента, нарушение правил пребывания (например, в ресторане), состояние алкогольного или наркотического опьянения, создание угрозы для предпринимателя или окружающих его людей;
- невыполнение обязательств, например, если у клиента образовалась задолженность за ранее оказанные услуги;
- оказание услуги будет считаться противоправным, например способствовать совершению преступления.
Отказ в предоставлении услуг из-за санкций
Отказать в обслуживании и продаже товара можно и по другим веским причинам.
Недавно гражданину Беларуси отказали в обслуживании автомобиля с беларусскими регистрационными номерами в сервисном центре BMW из-за отсутствия ВНЖ. На видео, опубликованном в сети, видно, что сотрудник ссылается на внутренний регламент, согласно которому в связи с действующими санкционными ограничениями обслуживание автомобилей с беларусскими и российскими номерами возможно только при наличии связей с Польшей: наличии карты поляка, гражданства или карты побыта.
Регламент Европейского союза № 765/2006 об ограничительных мерах в связи с российской агрессией против Украины запрещает техническую помощь и обслуживание товаров, подпадающих под санкции. К ним относятся и автомобили. Но при этом разрешает ввоз в ЕС транспортных средств, предназначенных для личного использования (пункт 5 статьи 1ra):
- гражданину страны-члена или близкому родственнику, проживающему в Беларуси и въезжающему на транспортном средстве в ЕС;
- гражданину Беларуси, имеющему действующую визу или вид на жительство, разрешающие въезд в ЕС, который ввозит транспортное средство в Союз.
Исходя из этого можно предположить, что дилер BMW мог требовать подтверждения резидентства или связи с Польшей владельца автомобиля с беларусскими номерами, чтобы убедиться, что оказание услуг не нарушает санкционные ограничения.
Когда отказ будет считаться неправомерным
На территории ЕС, в том числе в Польше, действуют нормы закона о реализации некоторых положений Европейского союза в области равного обращения (Ustawa o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania).
Так, статья 6 запрещает неравное обращение по признаку пола, расы, этнического происхождения или национальности в отношении доступа и условий пользования системой социального обеспечения, услугами, включая жилищные услуги, доступ к товарам, а также приобретение прав или энергии, если они предлагаются публично.
Это означает, что предприниматель, который публично предлагает товары или услуги, не может отказать клиенту в доступе к ним по вышеперечисленным причинам, а отказ будет рассматриваться как дискриминация.
Где и как оспорить неправомерный отказ в обслуживании
Если потребитель считает, что ему неправомерно отказали в продаже товара или оказании услуги, он может защитить свои права несколькими способами.
Можно обратиться к городскому (Miejski Rzecznik Konsumenta) или повятовому (Powiatowy Rzecznik Konsumenta) уполномоченному по защите прав потребителей. Они предоставляют юридические консультации бесплатно, помогают подготовить претензию или процессуальные документы. Кроме того, уполномоченный может подать иск либо вступить в уже начатое судебное разбирательство по делу о защите прав потребителей.
Следующей инстанцией может стать Торговая инспекция (Inspekcja Handlowa). Данная инстанция проверяет деятельность предпринимателей, контролирует безопасность товаров и качество оказываемых услуг, а также соблюдение ими установленных законом обязанностей.
Если отказ в обслуживании носил дискриминационный характер, потребителю следует обратиться к Уполномоченному по правам человека (Rzecznik Praw Obywatelskich). Он рассматривает обращения, связанные с нарушением принципа равного обращения и запрета дискриминации.
Потребитель также вправе обратиться в гражданский суд, если урегулировать возникший спор с предпринимателем в досудебном порядке не удалось.
Вы можете обсудить этот материал в нашем Telegram-канале. Если вы не в Беларуси, переходите и подписывайтесь.
