Беларусы, которые переехали в Польшу, нередко продолжают пользоваться автомобилями на беларусских номерах. Некоторые машины находятся в Польше уже четыре-пять лет. Для части владельцев возвращение в Беларусь невозможно из-за риска политического преследования. На фоне подготовки изменений в польское законодательство о регистрации иностранных автомобилей возникает вопрос: что делать с такими машинами и сколько будет стоить их легализация? MOST поговорил с таможенным агентом и получил разъяснения Государственной налоговой информационной службы Польши.
Если машина находится в Польше больше полугода, что с ней не так?
Автомобиль, зарегистрированный в Беларуси, при въезде в Евросоюз может быть помещен под процедуру временного ввоза — odprawa czasowa. Она позволяет при соблюдении определенных условий временно пользоваться транспортным средством без уплаты импортных пошлин и налогов.
Как правило, беларусы, которые въезжают в Польшу на собственных автомобилях на беларусских номерах, не подают отдельную таможенную декларацию. При соблюдении установленных условий машина помещается под процедуру временного ввоза непосредственно при пересечении границы.
Как пояснила в ответе на запрос MOST Александра Грыгерчик (Aleksandra Grygierczyk), пресс-секретарь Государственной налоговой информационной службы Польши (KIS), в стандартном случае процедура временного ввоза должна быть завершена в течение шести месяцев с момента въезда автомобиля в Евросоюз.
Однако этот срок не является универсальным для всех автомобилей на иностранных номерах. Возможность пользоваться машиной в таком режиме зависит, в частности, от места проживания владельца и обстоятельств использования автомобиля.
Если владелец собирается оставить машину в Евросоюзе на более длительный срок, необходимо обратиться за продлением временного ввоза или поместить автомобиль под другую таможенную процедуру. Например, оформить его для свободного обращения в Евросоюзе — dopuszczenie do obrotu.
Поэтому беларусам, которые несколько лет назад приехали в Польшу на собственных автомобилях и продолжают ими пользоваться, стоит проверить таможенный статус машины. Если условия временного ввоза больше не соблюдаются, автомобиль необходимо оформить в рамках другой таможенной процедуры.
Что делать, если автомобиль находится в Польше уже несколько лет?
Таможенный агент, с которым поговорил MOST, считает, что в такой ситуации практическим решением является растаможка автомобиля.
В KIS также называют оформление автомобиля для свободного обращения одним из способов урегулировать его таможенный статус.
Для этого необходимо обратиться в таможенное отделение, объяснить обстоятельства ввоза машины в Евросоюз и представить автомобиль для оформления. Как пояснили в KIS, пройти процедуру можно в любом выбранном таможенном отделении Польши. Возвращаться в Беларусь для этого не требуется.
При этом растаможка и регистрация автомобиля в Польше — две разные процедуры. После урегулирования таможенных вопросов владельцу необходимо будет выполнить требования для получения польских регистрационных номеров.
Нужно ли платить пошлину, НДС и акциз?
При обычном импорте легкового автомобиля из страны, не входящей в Евросоюз, могут возникнуть три основных платежа:
- таможенная пошлина (cło) — стандартная ставка для многих легковых автомобилей составляет 10% таможенной стоимости;
- НДС (VAT) — стандартная ставка в Польше составляет 23%. Налог рассчитывается с установленной законодательством базы, в которую может входить не только стоимость машины, но и другие суммы;
- акциз (akcyza) — для обычных легковых автомобилей с двигателем внутреннего сгорания ставка составляет 3,1% при объеме двигателя до 2000 см³ и 18,6% — при большем объеме. Для некоторых гибридных автомобилей действуют другие ставки.
Но это не означает, что каждый владелец беларусского автомобиля обязательно должен заплатить все три суммы. В зависимости от обстоятельств переселения и ввоза автомобиля могут применяться освобождения от отдельных платежей.
Кроме того, если автомобиль был ввезен несколько лет назад, важно установить, когда возникло таможенное обязательство и по каким правилам должны рассчитываться платежи.
Можно ли растаможить автомобиль без уплаты пошлины и налогов?
В Евросоюзе предусмотрено освобождение от импортной пошлины личного имущества людей, которые переезжают из третьей страны на постоянное место жительства в ЕС. Этот механизм называется mienie przesiedlenia — имущество переселенца. Он может распространяться и на личный автомобиль.
В ответе MOST Александра Грыгeрчик пояснила, что соответствующие правила установлены статьями 3–11 Регламента Совета ЕС № 1186/2009.
Для получения освобождения необходимо выполнить несколько условий. В частности, человек, как правило, должен проживать за пределами ЕС не менее 12 месяцев до переселения, а автомобиль — находиться в его владении и использоваться по прежнему месту жительства не менее шести месяцев до переезда. Кроме того, имущество обычно должно быть оформлено для свободного обращения в течение 12 месяцев после переноса места жительства в Евросоюз.
Именно последнее условие создает проблему для беларусов, которые переехали в Польшу в 2020–22 годах, но до сих пор не растаможили свои машины.
Однако в законодательстве предусмотрены исключения из 12-месячного срока оформления имущества в особых случаях. При этом KIS не уточнила, может ли невозможность возвращения в Беларусь из-за политического преследования считаться таким обстоятельством.
Ведомство сообщило, что решение о возможности освобождения от таможенной пошлины принимает начальник таможенно-налогового управления (naczelnik urzędu celno-skarbowego), который рассматривает обстоятельства конкретного дела и оценивает представленные доказательства.
При этом специальные таможенные правила именно для автомобилей граждан Беларуси не предусмотрены.
Какие документы нужны для получения освобождения?
В KIS пояснили, что законодательство не содержит закрытого перечня документов, которые необходимо представить для подтверждения права на освобождение в рамках mienie przesiedlenia.
Поэтому заявитель может предоставить любые документы, подтверждающие выполнение установленных условий.
Например, документы о владении автомобилем и его использовании до переезда, подтверждение прежнего проживания в Беларуси, дату переселения и сведения о последующем проживании в Польше. Если человек просит применить исключение из стандартного срока, имеет смысл также представить документы, объясняющие обстоятельства задержки оформления. Однако сам факт предоставления таких документов не гарантирует освобождения.
В KIS отдельно подчеркнули, что освобождение от таможенной пошлины не означает автоматического освобождения от НДС и акциза. Для этих налогов действуют самостоятельные условия, хотя вопрос об освобождении от всех трех платежей рассматривается при таможенном оформлении автомобиля.
Куда обращаться и с чего начать?
Если автомобиль на беларусских номерах находится в Польше уже несколько лет, в KIS рекомендуют обратиться в таможенное отделение и объяснить все обстоятельства ввоза и использования машины.
Найти отделение можно на сайте Krajowa Administracja Skarbowa.
Для оформления можно самостоятельно подать декларацию через платформу PUESC либо обратиться к таможенному агенту.
Перед подачей документов стоит выяснить, в каком таможенном режиме находится автомобиль, какие платежи могут возникнуть и существуют ли основания для освобождения от них.
В KIS обращают внимание, что предоставляемые ведомством разъяснения не имеют обязательной юридической силы. Окончательное решение по конкретному автомобилю принимает компетентный таможенный орган.
Если автомобиль находится в Польше несколько лет и условия временного ввоза могли быть нарушены, перед подачей таможенной декларации стоит проконсультироваться с таможенным агентом. В такой ситуации важно выяснить не только размер возможных пошлин и налогов, но и последствия нарушения таможенных правил.
Отдал паспорт при подаче на международную защиту и не смог зарегистрировать машину
Владимир (имя изменено) вынужденно переехал в Польшу и попросил международной защиты. Он хотел поставить свой автомобиль на учет и зарегистрировать его как имущество переселенца. Но не смог сделать это без паспорта, который забирают при подаче заявления на защиту. Его дело о защите рассматривается уже более года.
— Меня останавливает польская полиция. Спрашивают, как давно я въехал. Узнают, что более полугода назад. И говорят, что я должен зарегистрировать машину. Я им говорю, что не могу это сделать, — рассказывает он.
Владимир говорит, что уже консультировался по этому вопросу с правозащитниками. И они разъяснили, что, когда он получит защиту, он может получить возможность перерегистрировать автомобиль как имущество переселенца. Мужчина надеется, что вынужденное промедление будет достаточным основанием для продления срока, когда зарегистрировать автомобиль можно будет без уплаты пошлин и налогов.
Вы можете обсудить этот материал в нашем Telegram-канале. Если вы не в Беларуси, переходите и подписывайтесь.
