Беларусы, которые находятся в Польше под международной защитой, получают в Управлении по делам иностранцев (UdSC) временный ВНЖ. Но со временем они могут претендовать и на постоянный — такое заявление подается уже в воеводское управление (ужонд). Там рассмотрение дела может затянуться, а карта, выданная UdSC, за это время закончится. Можно ли одновременно вести два дела — о новой карте часового побыту и о предоставлении постоянного ВНЖ — в разных учреждениях? MOST вместе со специалистами по легализации изучил польское законодательство и разъяснения государственных органов.
Можно ли одновременно подать документы на постоянный вид на жительство и новую карту по международной защите?
Да. Польское законодательство не устанавливает общего запрета на параллельное рассмотрение этих дел. Здесь речь идет о двух разных административных процедурах.
Первая — получение разрешения на постоянное проживание (zezwolenie na pobyt stały) или статуса долгосрочного резидента ЕС (zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE). Эти заявления рассматривает воевода по месту проживания иностранца.
Вторая — получение очередной карты побыту на основании уже предоставленной международной защиты. Этими документами занимается UdSC.
В первом случае заявитель просит предоставить ему новое основание для проживания в Польше. Во втором — получить новый документ, подтверждающий уже существующее право на пребывание.
Согласно пункту 2а статьи 89i закона «О предоставлении иностранцам защиты на территории Республики Польша», после окончания срока действия карты, выданной на основании статуса беженца или дополнительной защиты, иностранцу выдается очередная карта.
В свою очередь, основания для получения постоянного побыта определяет статья 195 закона «Об иностранцах», а долгосрочного резидента ЕС — статья 211.
Само по себе наличие открытого дела в воеводском ужонде не названо среди оснований для отказа в выдаче очередной карты по международной защите.
Нужно ли отказываться от международной защиты, чтобы получить постоянный вид на жительство?
Нет. Для подачи такого заявления отказываться от международной защиты не требуется.
Польское законодательство прямо предусматривает возможность получения постоянного побыта иностранцами, которым предоставлен статус беженца или дополнительная защита. Разрешение на постоянное проживание может получить человек, который непосредственно перед подачей заявления непрерывно проживал в Польше не менее пяти лет в связи с предоставленным статусом беженца, дополнительной защитой или разрешением на пребывание по гуманитарным причинам (не путать с гуманитарным ВНЖ).
Иными словами, международная защита может быть основанием для получения постоянного вида на жительство, а не препятствием для него.
А если вместо постоянного вида на жительство заявитель хочет получить карту долгосрочного резидента ЕС?
Такая возможность тоже существует, но условия отличаются. На статус долгосрочного резидента ЕС может претендовать иностранец, который законно и непрерывно проживал в Польше не менее пяти лет перед подачей заявления. В данном случае учитывается и период по основаниям, которые были у него до получения защиты (например, если сначала у него был рабочий или гуманитарный ВНЖ). То есть получение защиты не обнуляет период пребывания.
Кроме необходимого срока проживания, нужно выполнить дополнительные условия, в том числе подтвердить стабильный и регулярный доход, медицинское страхование и знание польского языка.
Для людей с международной защитой есть важная особенность: при расчете пятилетнего срока могут учитываться не только годы после получения положительного решения, но и время ожидания международной защиты. При этом, согласно статье 212 закона «Об иностранцах», если процедура предоставления международной защиты продолжалась более 18 месяцев, этот период засчитывается полностью. Если она длилась не более 18 месяцев — учитывается половина срока.
А можно ли одновременно подать два заявления: на временный и постоянный побыт?
В общем случае — да, но не для всех иностранцев. Закон «Об иностранцах» не содержит универсального запрета на одновременное рассмотрение заявлений о временном и постоянном видах на жительство. Однако есть исключения, которые принципиально важны для людей с международной защитой.
Иностранцу отказывают в возбуждении дела о предоставлении временного вида на жительство по иным основаниям, если он пребывает в Польше в связи с предоставленной дополнительной защитой или статусом беженца.
То есть человек, имеющий международную защиту, не может просто подать заявление на обычный временный ВНЖ, к примеру по работе, в качестве дополнительной гарантии на период ожидания решения.
Что делать, если карта по международной защите заканчивается, а решения о постоянном виде на жительство еще нет?
Обратиться в UdSC за очередной картой, не дожидаясь решения воеводского ужонда.
В августе 2026 года UdSC сообщил, что из-за увеличения количества обращений сроки оформления документов превысили два месяца. Но управление попросило не подавать заявления раньше чем за два месяца до окончания действующего документа, предупредив, что в противном случае возможен отказ. В инструкции на сайте UdSC по-прежнему указано, что заявление следует подавать за 30 дней до окончания срока действия карты. Таким образом, официальные рекомендации различаются. При этом оба разъяснения предупреждают о рисках слишком ранней подачи документов.
Можно ли работать, пока новая карта не готова?
Да, если человек по-прежнему имеет статус беженца или дополнительную защиту. Право на работу в данном случае связано с предоставленным статусом, а не исключительно с наличием действительной пластиковой карты.
UdSC прямо указывает, что иностранцы с международной защитой имеют право работать в Польше. Поэтому окончание срока действия карты само по себе не прекращает право на трудоустройство. Однако на практике работодатель может запросить документы, подтверждающие законность пребывания и право на работу. MOST известны случаи, когда отсутствие карты вызывало проблемы с продолжением работы.
А если человек уже подал документы на постоянный вид на жительство, но карта по защите закончилась. Можно ли ждать решения вообще без карты?
Да. Если у человека сохраняется статус беженца или дополнительная защита, он продолжает законно находиться в Польше даже после окончания срока действия карты побыту. Само по себе истечение срока действия документа не означает прекращения международной защиты.
При этом отсутствие действующей карты может осложнить поездки за границу и подтверждение своего статуса в различных учреждениях. Поэтому, даже если человек уже подал заявление на постоянный вид на жительство, имеет смысл своевременно обратиться в UdSC за очередной картой по международной защите.
Вы можете обсудить этот материал в нашем Telegram-канале. Если вы не в Беларуси, переходите и подписывайтесь.
