В этом году некоторые иностранцы, живущие в Польше, столкнулись со сложностями в получении пособия 800+ на детей. Заявления одних долго рассматривались, другим выплаты сначала утвердили, а затем приостановили. MOST разобрался, как обжаловать решение Управления социального страхования (ZUS) или поторопить ведомство, если ответа нет слишком долго.
С этого года ZUS назначает пособие иностранцам по новым правилам. Ведомство проверяет активность родителя на рынке труда, а также то, охвачен ли ребенок школьного возраста польской системой образования и проживают ли он и родитель в Польше.
Заявитель может защитить свои права несколькими законными способами: потребовать ускорить рассмотрение дела (ponaglenie), обжаловать отказ (odwołanie) или подать жалобу на бездействие органа в административный суд (skarga na bezczynność).
Ускорение рассмотрения дела (Ponaglenie)
Его можно подать в двух случаях:
- бездействие органа (bezczynność) — если дело не было рассмотрено в срок, установленный законодательством, или в дополнительный срок, который установил орган;
- чрезмерное затягивание производства (przewlekłość) — если дело рассматривается дольше, чем это объективно необходимо для его разрешения.
ZUS обязан передать ponaglenie председателю не позднее чем через семь дней со дня его получения. Председатель ZUS обязан рассмотреть обращение в течение 7 дней с момента его получения.
Жалоба на бездействие органа в суд (Skarga na bezczynność)
Если ponaglenie осталось без ответа или не принесло результата, заявитель может подать жалобу на бездействие в воеводский административный суд. Это можно сделать в любое время — после подачи ponaglenia.
В жалобе нужно указать, какое заявление было подано в ZUS, когда и в чем заключается бездействие или затягивание рассмотрения дела.
Апелляция (Odwołanie)
Апелляция применяется, если ZUS отказал в выплате пособия на ребенка, а заявитель не согласен и считает решение необоснованным.
Апелляция подается председателю ZUS в течение 14 дней со дня получения решения. В ней необходимо указать, с чем конкретно не согласен заявитель, почему считает решение необоснованным и какие документы подтверждают его позицию.
Если апелляция не изменит ситуацию, заявитель имеет право подать жалобу в воеводский административный суд в течение 30 дней со дня получения решения председателя ZUS.
Как подать ponaglenie, skargę, odwołanie
Переходим на сайт zus.pl и в правом верхнем углу выбираем Zaloguj do PUE/eZUS. Для входа в личный кабинет вводим логин и пароль или логинимся другим удобным способом — через Profil Zaufany или онлайн-банкинг.
В панели справа выбираем Dokumenty i wiadomości, затем — Dokumenty robocze. В нижней части страницы нажимаем Utwórz nowy (создай новый).
В появившемся списке доступных документов выбираем Piśmo ogólne POG и нажимаем Utwórz dokument.
Во всплывающем окне появляется выбор роли, к которой будет привязан новый документ. Выбираем świadczeniobiorca — получатель пособия.
Теперь переходим к заполнению обращения.
На первой странице из выпадающего списка выбираем вид документа: inne piśmo — для требования об ускорении рассмотрения дела (ponaglenie), skarga — для жалобы, odwołanie — для апелляции.
Далее в теме письма стоит указать название подаваемого обращения:
- для требования ускорить рассмотрение дела: Ponaglenie w sprawie świadczenia wychowawczego 800+.
- для жалобы на действия или бездействие ZUS: Skarga w sprawie świadczenia wychowawczego 800+.
- для обжалования решения: Odwołanie od decyzji w sprawie świadczenia wychowawczego 800+.
Ниже необходимые личные данные уже заполнены автоматически.
На следующей странице переходим к составлению текста обращения.
В тексте указываем дату подачи заявления в ZUS и номер дела. Далее подробно описываем свою ситуацию и объясняем причину обращения.
Например, если подаем ponaglenie, объясняем, почему считаем, что ZUS необоснованно затягивает рассмотрение дела или не соблюдает установленные сроки. В конце формулируем просьбу рассмотреть заявление в кратчайшие сроки и принять решение по делу.
При подаче апелляции указываем, с каким решением ZUS не согласны, почему считаем его необоснованным и какие документы подтверждают нашу позицию.
В конце проверяем заявление и нажимаем Zapisz.
В следующем окне при необходимости можно добавить приложения к своему письму. Для этого нажимаем Dodaj załączniki.
После этого высылаем документ — Wyślij.
Проверить, отправился ли документ, можно в высланных документах (dokumenty wysłane).
Вы можете обсудить этот материал в нашем Telegram-канале. Если вы не в Беларуси, переходите и подписывайтесь.
