160 тысяч индивидуальных предпринимателей (JDG) в Польше потенциально могут быть преобразованы в наемных работников. Это принесет бюджету 212 млн злотых. Такие оценки в интервью газете Wyborcza привел глава Государственной инспекции труда (PIP) Мартин Станецкий. Однако пока у инспекторов труда нет соответствующих полномочий.
Зачем кому-то принудительно преобразовывать ипэшников
В Польше довольно много предпринимателей регистрируют деятельность, фактически не ведя самостоятельный бизнес, а выполняя работу для одной компании. Их выводят за пределы штата на работу по B2B для снижения налоговой и социальной нагрузки. Эту схему использовали в том числе и некоторые релоцированные из Беларуси IT-специалисты.
PIP называет такие B2B-контракты фиктивными. Ранее сообщалось, что на фиктивных B2B-контрактах Польша теряет 2 млрд злотых в год.
По закону работник должен быть трудоустроен по трудовому договору, если работодатель определяет место, время или способ выполнения им обязанностей, контролирует процесс их выполнения и это носит непрерывный и постоянный характер.
Чтобы бороться с фиктивной самозанятостью, в Польше в 2025 году разработали законопроект, который должен был позволить инспекторам самостоятельно принимать решения о преобразовании контрактов (не только B2B, но и договоров подряда — umowy zlecenie и o dzieło) в трудовые. Но он не прошел, реформу в том виде, в котором она была предложена, раскритиковал премьер-министр Дональд Туск. Теперь ведется работа над ее изменением, пока же, как и раньше, принудительно изменить форму трудоустройства может только суд.
Также инспекторы продолжают выдавать предписания об изменении неправильно заключенного контракта. Ежегодно PIP преобразует несколько тысяч договоров на основании механизма, который является не принуждением, а формой рекомендации.
Как определяют, кого надо преобразовать
160 тыс., о которых заявил Станецкий, — это оценка Минфина. Если реформа заработает, то выявлять фиктивные ИП и другие формы занятости будут, анализируя данные разных ведомств, в том числе налогового, а также Управления социального страхования (ZUS). Но пока закон не принят, нет четкой правовой основы, которая позволяла бы ZUS сотрудничать с инспекцией труда в этом вопросе.
По словам Станецкого, инспекция уже начала обучение части инспекторов, которые будут определять, необходим ли трудовой договор.
Вы можете обсудить этот материал в нашем Telegram-канале. Если вы не в Беларуси, переходите и подписывайтесь.
